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北京林业大学基地消防安全管理规定
来源:基地办| 作者:顾京| 浏览次数: | 发表时间:2016-06-06
第一章 总 则

第一条 为了加强对学校的消防管理,预防火灾和减少火灾危害,保护师生员工的生命和财产安全,根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市防火安全管理规定》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合本校具体情况,制定本规定。
第二条 凡本校所属区域内的所有单位和个人均应遵守本规定。均须依照本规定实行预防为主,防消结合的消防工作方针,搞好本单位的消防安全工作。
第三条 北京林业大学防火安全委员会,是学校防火安全工作的主管部门,在主管校长的领导下,代表学校监督检查各部、处、院等二级单位防火安全工作,并行使奖励和处罚的职权。

第二章 组织和职责

第四条 学校逐级建立防火安全组织。校长是学校法定代表人,是消防安全工作第一责任人,学校设立防火安全委员会,主管全校防火工作。校属各单位本着谁主管、谁负责的精神,单位行政一把手为本单位的防火负责人,建立健全逐级防火责任制度,组成由各专业、教研室(车间)、科室负责人参加的防火领导小组,各实验室、班组设安全员,落实防火安全措施,责任到岗到人。
第五条 学校保卫部门对学校所辖区域内的消防工作行使监督管理的职权,对违章违规的单位和个人,按学校的相关规定有权进行处罚,并提出一票否决的建议。
第六条 学校根据消防工作的需要,保证消防经费的投入,不断加强消防设施建设,提高装备水平,整改火险隐患,及时补充和维修消防设备、器材。消防专项经费不得挤占挪用。
第七条 校属各单位防火领导小组在校防火安全委员会领导下开展工作。其职责包括:
一、对群众进行经常性的防火宣传教育工作。
二、结合本单位的具体情况建立和完善各项防火安全责任制,落实防火安全措施,建立本单位防火安全考核奖惩制度。
三、对单位进行经常性的防火安全检查,对发现的火险隐患和一些违章问题及时消除和解决,对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施确保安全并向校防火安全委员会报告。
四、建立本单位的防火档案,确定本单位的防火重点部门,制定本单位的灭火预案。
五、定期进行防火宣传和灭火训练,要求每个工作人员必须做到四知:(1)知火警电话(2)知重点部位;(3)知消防水源位置;(4)知消防器材使用方法。
六、加强对值班人员的管理,要求值班人员身体健康,掌握一定的灭火技能。
七、对本单位内部的消防设备、设施、器材要有专人负责维护和管理,确保完好有效。

第三章 学生宿舍防火
第八条 学生宿舍是我校防火重点部位,必须加强管理,确保安全。宿舍管理部门(宿舍管理委员会、物业管理公司)应当做好以下工作:
一、健全防火责任制,制定防火紧急预案。
二、对住宿的每一个学生进行防火、灭火、逃生、自救常识的宣传教育和演练。
三、建立由宿舍管理员、保安员组成的义务消防小组,负责宿舍楼的防火、灭火、紧急情况下的疏散等事宜。
四、根据有关规定,制定学生宿舍防火安全制度,对违反规章制度,造成火险隐患、火警、火灾的人员进行处罚。
五、派专人维护宿舍楼内的消防设备设施器材,确保其完好有效。保证安全通道、安全门畅通无阻。
六、其他消防安全工作。
第九条 凡住我校学生宿舍的所有人员,应当加强消防安全常识的学习,提高防火安全意识,必须遵守消防法规和学校规章制度:
一、在宿舍内不得使用违章电器,如热得快、电炉等大功率无自动断电保护装置的用电器。
二、不得私接乱拉电源电线,使用的接线板、应急灯,台灯等电器,质量必须合格。
三、注意消防常识的学习,做到会报警,会扑救初起火灾,会疏散逃生。
四、爱护消防设备、设施、器材。
五、不得在床上吸烟,不得将烟头随地乱扔。
六、不得在宿舍内烧水、做饭。
七、不得在宿舍楼内焚烧杂物、燃放烟花爆竹,不准点蜡烛。
八、不得损坏消防设备、设施、器材。
九、在宿舍内使用蚊香,要远离易燃物,并做好防范措施,确保安全。因使用蚊香造成火灾火险的,由使用者承担一切责任。
十、不得进行其他容易造成火灾火险的行为。

第四章 电器防火

第十条 学校所有用电工程、工作,都必须由专门队伍、专业人员负责安装,否则发生火灾由安装人员负责。动力电必须配有专用电闸箱,室外要有防雨设备,配电盘、电闸箱下不准存放可燃物。
第十一条 不能随意乱接拉电源线,不得超负荷用电。 严禁使用金属丝线代替保险丝。
第十二条 电线穿过墙避,楼板、靠近金属物体或两线交叉时应装有绝缘套管。
第十三条 电线接头要牢固可靠,负有电荷载的电线不准捆结、扭接和打折扣。
第十四条 对使用的空调器,要经常检修,以防电容器耐压值不够、受潮,电压过高被击穿,造成空调器起火,使用空调器时应做到:
一、 空调器应有接地线,采用三插头的空调不应用两脚插头。
二、 空调器周围不得堆放易燃物品,窗帘不能搭在空调器上。
三、 定期检查空调器的电器元件,保证安全运行
第十五条 电焊工必须经过培训,掌握焊割安全技术,取得专业证书后,方准独立操作。
第十六条 使用电焊,焊接、切割时的电弧,火焰温度高,辐射热强,有大量的溶渣和火星四处飞溅,必须有专人看护,并远离可燃物,严禁在储存易燃物品的地方、各种库房附近进行焊接。
第十七条 安装和修理电气设备,必须由电工进行,新设、增设的电气设备,要经主管部门检查合格后,方能通电使用。电器设备工作结束时,一定要切断电源后方可离开。
第十八条 电器设备和线路应经常检查,发现可能引起火花、短路、发热和绝缘破损、老化等情况必须进行修理,不准冒险运行。
第十九条 除科研和生产必须外,禁止任何单位和个人使用电炉子。

第五章 实验室防火

第二十条 各类实验室应按防火要求,配齐消防器材。
第二十一条 有易燃、易爆气体散逸的实验室,其电气设备必须符合防爆要求。
第二十二条 实验室内使用的易燃、易爆化学危险物品应随用随领,不得在实验室存放,必须备用的化学危险物品,应由专人负责保存,但每个实验室存放化学危险品不得超过5公斤。
第二十三条 要建立健全蒸馏,回收,萃取,电解等各种化学实验的安全操作规程。
第二十四条 计算机房及存有高精密仪器的实验室内严禁存放易燃易爆物品。
第二十五条 实验室用电应指定专人负责,人走断电,实验室内用的电冰箱内不能存放易燃易爆药品。必须存的,应将药品封严,以防散逸,避免冰箱启动时打火造成事故。冰箱应放在通风处,严禁在冰箱后面堆放杂物。
第二十六条 实验室,微机房,库房不能作修理间,使用电烙铁,应配有支架,人走断电。
第二十七条 化学实验室严禁用明火直接加温各种易燃、易爆药品。
第二十八条 实验室使用的各种气体钢瓶,应加保险胶圈并用绳锁加以固定,要远离火源、电源和其它热源,放在阴凉、空气流通的地方。

第六章 图书馆、档案室、仓库防火

第二十九条 图书馆、档案室、资料室是收藏各类图书报刊和档案资料重地,也是防火重点部位,必须建立防火安全制度,严禁明火、吸烟等。
第三十条 书架、档案架应用非燃烧材料制成,单面书架可贴墙安放,双面书架可独立安放,书架间距不得小于0.8米,书架通道不得小于1米,贴墙通道为0.5-0.6米。
第三十一条 图书馆、档案室、资料室电气线路应用铜芯线,外加金属套管保护。照明日光灯必须使用电子镇流器。不准用碘钨灯照明。严禁使用电炉子、电视机、交流收音机、电熨斗、电烙铁、电钟等设备,不准乱接乱拉电线,严禁超负荷运行。
第三十二条 图书馆每天闭馆前对书库,阅览室等处,专人负责,认真检查,确实无隐患后方可离开,值班人员应认真负责,馆内严禁留宿。
第三十三条 化学易燃易爆物品库房,必须采用防爆型的照明装置,不准在通道和安全出口处存放物品。
第三十四条 一般仓库内严禁住人。库区内严禁使用电炉、煤油炉、酒精炉等明火设备,不准带小孩进库。
第三十五条 仓库必须备足消防器材和灭火工具,不得锁在库内,仓库工作人员必须会使用各种灭火器。
第三十六条 库内物资必须分类、分堆储存,堆与堆之间不得小于0.8米。主要通道不小于1.2米,不得超量存放,库区周围不准堆放可燃物,秋季杂草、落叶要及时清除。

第七章 工厂、食堂、教室、办公室防火

第三十七条 木工车间内严禁吸烟和明火作业。每天必须清除工作间内的刨花、木屑、锯沫等可燃物,集中放在安全地点。
第三十八条 木工车间内的木料、成品、半成品要摆放整齐。保证防火通道畅通。
第三十九条 印刷业原料均是可燃物质,全体职工必须严格遵守防火安全规定,不得玩忽职守。
第四十条 印刷车间变压器,电气开关应安装在配电箱内,电气线路要穿管,室内不准用大功率白炽灯照明(不得超过100W),与纸张要留有安全距离。
第四十一条 废纸及纸毛必须有专门安全地点存放,各车间在下班前必须把废纸清扫干净。裁切下的废纸,不准堆放在机器和电动机附近。
第四十二条 严禁在生产岗位上吸烟,吸烟必须到吸烟室,对火源、电源、严加管理,专人负责。
第四十三条 食堂是动用明火较多、人员较集中的地方,全体人员,必须遵守防火有关规定,油炸食品时必须有专人看守,其工作人员不准离开,每个油锅旁必须配备灭火毯
第四十四条 厨房内必须设排烟、通风设备、锅灶的附近不准堆放可燃物,工作结束时,工作人员要切断电源、气源、火源后方可离开。
第四十五条 厨房内燃气管道、炉灶、燃气瓶的使用必须符合防火要求。
第四十六条 对食堂所有工作人员,必须定期进行消防培训和演练,做到人人会报火警,会扑救初期火灾,会组织、引导疏散人员。
第四十七条 汽车司机要认真遵守有关防火安全规定,车库内不准存放易燃物品,不准存放杂物,汽车进库后车头应朝外,库内严禁明火和吸烟。
第四十八条 修理车辆,严禁明火作业,电气焊应专设房间,照明应用低压灯,用汽油刷洗零件时,应特别注意防火安全。汽车油路发生故障时,严禁往汽化器直接供油行驶。
第四十九条 秋冬季节,天干物燥,严禁乱烧杂草,落叶,垃圾。
第五十条 建筑工地、修建工地,临时动火,必须经校防火安全委员会检查合格后,发给用火证,方可动火并有专人负责。
第五十一条 新建、扩建、改建、临时搭建工程,及施工占用马路,断开路面,必须经校防火安全委员会审核。
第五十二条 校内能够举办大型活动的场馆,必须确保各种消防设备设施器材应完好有效。举办大型活动须严格执行审批制度。
第五十三条 凡使用大屋脊建筑的单位,应特别注意防火安全,落实各项安全管理措施,配备足够的灭火器材,并有专人管理,不具备安全使用条件的大屋脊建筑,应坚决停止使用。
第五十四条 几个单位共用一栋办公楼的,应成立联防共管委员会,由学校指定一个单位负责协调消防安全工作,其他单位应密切配合。任何单位不得私自在楼道内打隔断和堆放杂物,将楼道堵塞,必须保证楼道和安全出口畅通。
第五十五条 严禁在公共教室内使用明火,不得在垃圾道内焚烧废纸及其它杂物,教室值班管理人员应认真检查巡视。

第八章 消防设备、设施、器材的管理

第五十六条 学校内部的消防栓(含室内、室外),消防用水泵,水池等灭火设施、设备及器材,是做好我校防火安全工作的基础,是预防扑救火灾,减少损失,保证公共安全的必要设施,任何单位及个人都有责任和义务加以保护。
第五十七条 学校配备到各单位的消防设备、设施和器材的管理,要坚持谁主管,谁负责,谁损坏、丢失,谁赔偿的原则,各单位必须高度重视,严格管理,认真保管,保证本责任范围内器材、设施设备的完好有效。
第五十八条 要根据公共安全,防火灭火以及部门工作性质的需要,科学合理的选择配置消防设备和足够数量的灭火器材,重点要害部位要配置专用的灭火器材和设备,配备的数量应根据其部位的危险系数的大小和程度决定,如:实验室、图书馆、锅炉房、配电室、印刷厂、计算机房、仓库、食堂、油站、地下人防空间等部位,按规定配齐灭火器,以5公斤灭火器为例,按每25—30平米配备一具,最大面积不得超过50平米配备一具。灭火器材应每半年检查一次,每年检修一次,确保其完好有效。灭火器材应摆放在明显位置,便于使用并禁止随便挪动。
第五十九条 严禁埋压、圈占、封堵、擅自改变、拆除、毁坏消防器材设备和设施。在任何情况下都要保证消防通道、安全出入口的畅通,保证消防设施和设备的正常使用。凡建筑面积超过500平米的公共场所必须保证两个以上的安全出口24小时畅通,并派专人值班。
第六十条 凡承租、承包等经营性质的单位,不论是独立经营还是联合经营,必须按规定标准,配齐消防设施及器材,并定期检修,所需经费自行解决,特殊情况需经学校主管安全工作的校领导批准,由保卫处负责配置。
已经配置倒各单位、各部门的消防设施和器材,凡丢失或损坏的,由该单位自行承担所需补充或检修费用,并写出书面情况说明,交保卫部门备案,对丢失、被盗、损坏特别严重的,保卫部门根据实际情况要求有关单位赔偿或进行处罚。
第六十一条 学校保卫处要与基建、总务维修以及配有消防器材设备和设施的部门落实责任制、签订责任书,做到定期检查、检修、测试、维修、保养、更新。监督检查由保卫处负责,检修、测试、维护保养、更新由总务修缮部门负责、每季度至少应检查、测试、维护保养一次,在检查中发现的问题要及时解决,尽快修复 ,不得影响使用。一时难以解决的问题,上报学校有关领导加以解决。
第六十二条 在新建、改建、扩建工程项目中,要严格按照有关法律法规进行,使消防设施设备与主体工程同时设计,同时施工,同时竣工。工程竣工后,消防验收工作,必须有保卫部门人员参加。基建部门应将建筑平面图、消防设施设备的配置情况及消防验收合格材料等向保卫部门移交,并办理移交手续,相应责任义务也同时转移。
第六十三条 凡新建、改建、扩建的工程项目竣工后,都应进行消防检测和电器检测,并有完整检测报告,所有检测报告应在工程竣工检测合格后一周内移交保卫处。
第六十四条 学校的地下消火栓有明显标志,严禁埋压、圈占。
第六十五条 各单位的消防器材和灭火工具,要放在明显,通风的地方,注意防潮,每件消防 器材,灭火 工具有专人负责保管,不得丢失,损坏。
第六十六条 各单位的消防器材和灭火工具要定期进行检查,发现失灵、失效、破损的要及时报废、更换或修理。


第九章 林场防火
西山林场,是我校重点防火单位,学校应予以大力支持,防火安全委员会应全力配合林场防火工作。林场应认真执行相关法律法规,建立健全防火安全责任制,落实防火措施,确保防火工作万无一失。
第十章 奖励和处罚

第六十七条 学校设立专门消防奖励基金,对在消防工作中有突出贡献的单位和个人进行奖励,同时对玩忽职守,违反消防安全有关规定,造成火灾火险和人身财产损失的单位和相关责任人进行处罚。
第六十八条 对具备下列条件的单位,由学校授予消防安全先进集体荣誉称号或给予5000——10000元的奖励:
一 单位领导高度重视,建立健全消防安全组织和防火责任制,将防火安全工作列入议事日程,做到与教学、科研、生产同计划、同部署、同检查、同总结、同评比;做到单位内的每个房间、每台贵重设备均有安全负责人,责任明确,措施落实;学校配备的消防设施器材,各单位要派专人保管,保证消防设施器材完好有效。
二 对本单位师生员工,经常进行消防安全教育,普及消防安全知识,做到人人会报警,人人会使用消防设施器材扑救初期火灾。积极参加学校组织的消防安全会议、培训、演练。
三 定期进行防火安全检查,发现火灾隐患,及时解决,杜绝火警、火灾发生。
四 全年无火警、火灾事故,在防火工作中有成功经验,在全校范围内有推广价值的。
五 在其他消防安全工作中,受到公安消防等有关部门表彰奖励的。
第六十九条 对具备下列条件之一的个人,由学校授予消防安全先进个人的荣誉称号或给予500——5000元的物质奖励。
一 认真执行岗位消防安全责任制,落实各项消防安全措施,全年无任何火灾、火险、火灾隐患。
二 对本人负责的消防安全区域,经常进行安全检查,及时发现和消除重大火险隐患,避免火警、火灾发生。
三 积极扑救火灾,抢救人员和财产,表现突出的。
四 对消防工作能够深入调查研究,提出合理化建议,在全校范围内推广,有突出贡献的。
五、受到上级消防部门表彰的。
第七十条 对造成火险隐患、火警、火灾事故的单位和责任者应当给予处罚。对火警、火灾事故做到四不放过:事故原因不查清楚不放过;事故责任人得不到处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过
第七十一条 对违反消防管理规定,有下列行为之一的,对有关人员或单位处以200—1000元的罚款。
(一) 在有易燃、易爆等危险品的地方,违反禁令,吸烟或使用明火的;
(二) 违章使用电器,私接乱拉电源电线的;
(三) 违反操作规程或安全管理规定,。使用易燃易爆危险物品的;
(四) 无上岗证,进行焊工、电工等作业的;
(五) 占用、堵塞防火安全通道或安全门的;
(六) 埋压、圈占消防栓或非火警动用消防器材的;
(七) 随意焚烧树叶、垃圾、废物的;
(八) 违反本规定,未造成严重后果的;
(九) 经安全检查,存在防火隐患,不按期整改的;
第七十二条 对造成火险隐患、火警、火灾事故的单位和责任人,根据实际情况,进行经济处罚或行政处分,构成犯罪的,移交司法机关依法处理。
(一)发生火警、火灾事故,经济损失在5000元以下的,直接责任者负责赔偿全部损失。并可同时对直接责任者给予行政警告处分。
(二)发生火灾,造成经济损失5000元以上20000元以下,直接责任者负责赔偿50%。并可同时对直接责任者给予行政记过处分。
(三)发生火灾,造成经济损失20000元以上的,对直接责任者给予降职、降级、开除公职直至移送司法机关处理。
(四)发生火灾,造成个人经济损失的,全部损失由直接责任者负责赔偿。
(五)因防火问题,被公安消防等部门罚款的,罚款按照上述比例,由被罚款的单位和直接责任人共同承担。
第七十三条 对造成火警、火灾事故的其他责任者和有关负责人,视情节轻重,责任大小,参照第七十四条酌情处罚。
第七十四条 对在校学生造成火警、火灾的经济处罚,最高不超过8000元。
第七十五条 对职工集体宿舍,发生火警、火灾的按照本规定处罚。
第七十六条 对未成年人造成火警、火灾的经济赔偿和罚款由其家长或法定监护人承担。
第七十七条 火警、火灾事故中的经济损失,由资产处会同有关单位核定,并出具资产损失清单。
第七十八条 火警、火灾发生的原因及责任的认定,由防火安全委员会会同专门机关进行,并出具书面证明。
第七十九条 对财产损失的核定和事故原因的认定有异议的,报学校领导研究决定。
第八十条 对因地震、洪水、台风等不可抗力原因造成的火警、火灾事故,不按此规定处理。
第八十一条 关于赔偿费和罚款。对于造成火警、火灾事故的单位和个人的赔偿费或罚款,由防火安全委员会写出书面报告,报主管校长批准,赔偿金额或罚款在5000元以上(包含5000元)的,由校长办公会核准。单位赔偿费或罚款,从单位创收事业发展基金或福利基金中由财务处直接划拨。个人赔偿费或罚款由个人直接交到财务处(学校教职工,可从工资中扣除),由财务处开具统一收据。赔偿费和罚款全部上交校财政。
第八十二条 凡个人赔偿费或罚款,所在单位不得报销或给予补助。凡被处罚的单位和个人,当年不得给予任何评优或奖励。
第八十三条 学校设立专门奖励基金,对在防火安全工作中做出突出贡献的单位和个人进行奖励。
第八十四条 本规定具体执行中的问题由北京林业大学防火安全委员会办公室(设在保卫处)负责解释。
第八十五条 本规定自发布之日开始施行,与本规定不符的相关规定以本规定为准
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